НОВА ПОЛІТИКА УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ — ОСНОВА ЕКОНОМІКИ ЗАМКНЕНОГО ЦИКЛУ

КИЇВ, 5-6 ЧЕРВНЯ 2018 р.

ЩО ТАКЕ ЕКОНОМІКА ЗАМКНЕНОГО ЦИКЛУ?

Це перетворення лінійного життєвого циклу промислової продукції, товарів, речей у замкнений багаторазовий життєвий цикл за допомогою ширшого застосування переробки та повторного використання, що принесе користь як для навколишнього середовища, так і для економіки

ПОВТОРНЕ ВИКОРИСТАННЯ (REUSE)

Це використання речей як за їх первісним призначенням, так і для виконання нових, невластивих їм раніше, функцій. Ремонт і продовження терміну служби – основа повторного використання. Найяскравіші приклади: оборотна скляна тара для напоїв, торгівля вживаними речами, відновлення виробів у промислових умовах (remanufacturing) шляхом заміни вузлів і деталей; створення предметів мистецтва і декору з деталей і речей, що відслужили свій термін.

Переробка (recycling)

Це процес фізичного чи хімічного перетворення будь-яких речей у нові матеріали або сировину, готові промислові вироби, в упаковку, конструкції, чи інші товари широкого вжитку.

Найпоширеніші приклади: виготовлення пляшок зі склобою, картону з макулатури, сталі з металобрухту, полімерних виробів з пластикових відходів, флісового одягу і синтепону з ПЕТ-пляшок.

Замкнений цикл на прикладі упаковки

Виробники товарів в упаковці

Виробники напоїв і продуктів харчування та інших товарів масового вжитку пакують або фасують вироблені товари.

Виробники упаковки

Виробники упаковки продукують гнучку упаковку у рулонах, картонну і паперову упаковки, скляні пляшки і банки, пластикові контейнери і т. ін. для пакування продукції підприємств.

Матеріали для нових продуктів

Частина сировини та матеріалів, виготовлених шляхом переробки упаковки, йде знову на виробництво упаковки, а частина - на виробництво інших товарів, не пов'язаних з упаковкою.

Нові товари, але не упаковка

Матеріали з переробленої упаковки можуть використовуватися не лише для виробництва нової упаковки, а й для інших товарів.

Переробка

Підприємства- переробники за допомогою фізичних та хімічних процесів створюють матеріали для виготовлення нових товарів.

Сортування

Перед тим як потрапити на переробку, роздільно зібрані відходи ретельніше досортовуються, пресуються та групуються за видами для відправки переробникам.

Органи місцевого самоврядування та компанії з управління відходами

Підприємства, які здійснюють управління відходами у певних територіальних громадах, забирають роздільно зібрані споживачами відходи упаковки та відправляють їх на досортування або відразу на переробку.

Споживачі

Споживачі розпаковують товари, вживають або використовують їх, а упаковку роздільно збирають вдома.

Заклади торгівлі

Супермаркети, магазини і ринки продають товари у споживчій упаковці покупцям, а транспортну упаковку (ящики, картон, піддони, плівку) збирають та повертають постачальникам або продають як вторсировину переробним підприємствам.

Продукти в упаковці

Тисячі товарів у десятках видів споживчої упаковки та у кількох видах транспортної -- прямують до торговельних закладів.

ЄС переходить на економіку замкненого циклу

Цілі та пріоритети

  • Припинити вивезення роздільно зібраних відходів на полігони.
  • Розвивати економічні інструменти, завдяки яким зменшується вивіз відходів на звалища.
  • Спростити та гармонізувати методи розрахунку тарифів.
  • Сприяти повторному використанню.
  • Стимулювати промисловий симбіоз: перетворення побічного продукту однієї галузі у сировину для іншої.
  • Економічно стимулювати еко-дизайн упаковки і схеми відновлення та переробки.

планується До 2030 року

  • Переробляти 65% муніципальних відходів і 70% упаковки.
  • Випускати пластикову упаковку, яка на 100% піддається переробці.
  • Вивозити на звалища не більше 10% твердих побутових відходів.
видів матеріалів — пріоритетні

Розширена відповідальність виробника

РВВ — фінансовий і організаційний механізм забезпечення переходу до економіки замкненого циклу

Політика РВВ вперше почала застосовуватися на початку 1990-х років серед низки європейських держав, особливо для відходів упаковки, і в подальшому поширилася у країнах ЄС та за його межами. З того часу система РВВ сприяла значному збільшенню темпів переробки відходів, допомогла зекономити державні витрати на управління відходами і сприяла унезалежненню сфери управління відходами від економічних коливань і надходжень податків.

Україна: Національна стратегія управління відходами

  • Схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2017 року
  • Розроблена на принципах політики ЄС згідно з зобов'язаннями, взятими Україною за Угодою про Асоціацію
  • Реалізація Стратегії здійснюється трьома етапами: перший — 2017‑2018 роки, другий — 2019-2023 роки, третій — 2024‑2030 роки
  • Стратегією передбачено створення Плану дій у 6-місячний термін

У 2016 році за допомогою
РВВ у ЄС вже перероблялося від 40% до 80% відходів упаковки

В Україні переробляється лише 12-14% відходів упаковки і 3% твердих побутових відходів

Імпорт макулатури в Україну складає 250‑350 тисяч тонн за рік!

Управління відходами упаковки у 2030 році

Тип відходів Норма переробки в Україні сьогодні Мета 2030
Згідно Національній стратегії Згідно директиви 94/62/ЕС
Відходи
загалом
12-14% 65% 70%
Скло 15-18% 75% 75%
Папір 22-25% 75% 85%
Метали 1% 75% 80%
Алюміній 3-5% 75% 60%
Пластик 10-12% 60% 55%
Дерево 3-5% 65% 30%

Впровадження системи Розширеної Відповідальності Виробника в Україні — ефективний шлях до вирішення проблеми з відходами та забрудненням навколишнього середовища, дієвий крок для впровадження економіки замкненого циклу